
วันนี้ (5 ก.พ.67) ที่ห้องประชุมอาคารเทิดพระเกียรติ 90 ปี สมเด็จพระศรีนครินทร์ เทศบาลนครเชียงราย นางอุบลรัตน์ พ่วงภิญโญ รองผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงราย เป็นประธานกล่าวเปิดประชุมเพื่อชี้แจงผลการจัดทำแผนพัฒนาทางหลวง (กลุ่มย่อย ครั้งที่ 2) การศึกษาจัดทำแผนพัฒนาทางเลี่ยงเมืองเพื่อแก้ไขปัญหาจราจรบริเวณเขตเมืองในภูมิภาค พื้นที่อำเภอเทิง อำเภอแม่จัน และอำเภอเวียงป่าเป้า จังหวัดเชียงราย โดยมีนายนคร ศรีธิวงค์ ผู้ชำนาญการสิ่งแวดล้อม ในนามของกรมทางหลวงและคณะบริษัทที่ปรึกษา กล่าวรายงานวัตถุประสงค์พื้นที่ศึกษาโครงการฯ
นายนคร ศรีธิวงค์ ผู้ชำนาญการสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า ปัจจุบันการขยายตัวของพื้นที่ชุมชนและเขตเมืองได้เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องในทุกภูมิภาคของประเทศไทย เนื่องจากมีประชากรอาศัยอยู่อย่างหนาแน่น ทำให้พื้นที่เหล่านี้มีการเจริญเติบโตทางด้านเศรษฐกิจ การค้า การลงทุน ทั้งในภาคธุรกิจและอุตสาหกรรมเพิ่มสูงขึ้น รวมทั้งการเพิ่มขึ้นของแหล่งที่พัก ที่อยู่อาศัย โรงแรม ห้างสรรพสินค้าและแหล่งท่องเที่ยวต่างๆ โดยปัจจัยเหล่านี้ส่งผลให้โครงข่ายทางหลวงในปัจจุบันซึ่งมีระยะทางกว่า 50,000 กิโลเมตรทั่วประเทศ ต้องรองรับปริมาณจราจรที่เพิ่มสูงขึ้น บางเส้นทางมีการตัดผ่านพื้นที่ชุมชนและเขตเมืองซึ่งมีการพัฒนาทางหลวงจนเต็มความกว้างของเขตทางแล้ว ทำให้ไม่สามารถก่อสร้างเพิ่มช่องจราจรเพื่อรองรับความต้องการในการเดินทางที่มากขึ้นได้อีก กรมทางหลวง จึงได้ว่าจ้างให้กลุ่มบริษัทที่ปรึกษา ประกอบด้วยบริษัท เอ็ม เอ เอ คอนซัลแตนท์ จำกัด บริษัท ชิตี้ แพลน โปรเฟสชันนอล จำกัด และบริษัทธรรมชาติ คอนซัลแตนท์ จำกัด ให้ดำเนินการศึกษาโครงการจัดทำแผนพัฒนาทางเลี่ยงเมืองเพื่อแก้ไขปัญหาจราจรบริเวณเขตเมืองในภูมิภาค เพื่อแยกปริมาณการจราจรที่ไม่จำเป็นต้องเดินทางผ่านพื้นที่เมืองออกมา และเป็นการเสริมประสิทธิภาพของโครงข่ายทางหลวงให้มีความสมบูรณ์มากยิ่งขึ้น
ในการดำเนินงานโครงการดังกล่าว กรมทางหลวงใด้ตระหนักถึงความสำคัญของกระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชนโดยได้กำหนดให้มีกิจกรรมการมีส่วนร่วมของประชาชนอย่างต่อเนื่องตลอดระยะเวลาการศึกษาโครงการ ซึ่งการประชุมครั้งนี้เป็นการประชุมเพื่อชี้แจงผลการจัดทำแผนพัฒนาทางหลวง กลุ่มย่อย ครั้งที่ 2 เพื่อเผยแพร่และประชาสัมพันธ์โครงการให้หน่วยงาน หัวหน้าส่วนราชการในพื้นที่ ได้รับทราบผลการจัดทำแผนพัฒนาทางหลวงและรับฟังประเด็นปัญหา ข้อคิดเห็น และข้อเสนอแนะต่อการจัดทำแผนพัฒนาทางเสี่ยงเมือง เพื่อสร้างความเข้าใจที่ถูกต้องเกี่ยวกับการดำเนินโครงการ และนำผลที่ได้ไปใช้ประกอบในการศึกษาโครงการในขั้นตอนต่อไป
สำหรับการศึกษาจัดทำแผนพัฒนาทางเลี่ยงเมืองเมือง เพื่อแก้ไขปัญหาจราจรบริเวณเขตเมืองในภูมิภาคดำเนินการศึกษาครอบคลุมพื้นที่ 77 จังหวัดของประเทศไทย รวมถึงพื้นที่ใกล้เคียงที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาโครงข่ายทางเสี่ยงเมือง และพื้นที่อิทธิพลของโครงการในกระบวนการคัดกรองพื้นที่ให้เป็นกลุ่มบัญชีรวม (Long List) และกลุ่มพื้นที่ที่เหมาะสม (Short List) ของการจัดทำแผนพัฒนาทางเลี่ยงเมืองเพื่อแก้ไขปัญหาจราจรบริเวณเขตเมืองในภูมิภาค จังหวัดเชียงรายมีพื้นที่ศึกษาจัดทำแผนพัฒนาทางเลี่ยงเมือง ประกอบด้วย
1) โครงการทางเลี่ยงเมือง อำเภอเทิง โครงข่ายการเดินทางบริเวณ อ.เทิง มี ทล.1020 เชื่อมโยงการเดินทางทิศเหนือ-ตะวันตก และ ทล.1021 เชื่อมโยงการเดินทางทิศตะวันออก ภายในพื้นที่มีลักษณะการเดินทางในทิศเหนือ - ตะวันตก เป็นส่วนใหญ่เนื่องจากเป็นโครงข่ายที่สามารถเดินทางไปด่านพรมแดนเชียงของได้เพื่อหลีกเลี่ยงพื้นที่ภูเขาทางทิศตะวันออก จึงกำหนดแนวทางเลี่ยงเมืองเชื่อมทิศเหนือ-ตะวันตก ในฝั่งทิศตะวันตก มีระยะห่างจากตัว อ.เทิงประมาณ 4-6 กิโลเมตร โดยแนวเส้นทางเริ่มจาก ทล. 1020 (ฝั่งทิศตะวันตก) เบี่ยงไปทางทิศตะวันออกเฉียงเหนือ ข้ามแม่น้ำอิง ก่อนจะไปสิ้นสุดที่ ทล. 1020 (ฝั่งทิศเหนือ) มีระยะทางรวมประมาณ 9.12 กิโลเมตร
2) โครงการทางเลี่ยงเมือง อำเภอแม่จัน เชื่อมโยงการเดินทางบริเวณ อ.แม่จัน มี ทล.1 เชื่อมโยงการเดินทางทิศเหนือ-ใต้ ทล.1016 เชื่อมโยงการเดินทางทิศตะวันออกเฉียงเหนือ และทล.1089 กับ ทล.1130 เชื่อมโยงการเดินทางทิศตะวันตก เนื่องจากโครงข่ายฝั่งทิศเหนือเชื่อมต่อกับด่านพรมแดนแม่สาย และฝั่งทิศตะวันออกเฉียงเหนือเชื่อมต่อด่านพรมแดนเชียงแสน เพื่อพัฒนาด่านชายแดนรองรับการค้าและการท่องเที่ยวในอนาคต จึงกำหนดแนวทางเลี่ยงเมืองทิศเหนือ-ใต้ ในฝั่งทิศตะวันออก โดยแนวเส้นทางเริ่มจาก ทล.1089 เบี่ยงไปทางทิศตะวันออก ผ่าน ทล.1 (ฝั่งทิศใต้) จากนั้นแนวเส้นทางจะเบี่ยงไปทางทิศเหนือ ผ่าน ทล.1016 จากนั้นแนวเส้นทางจะเบี่ยงไปทางทิศตะวันตกเฉียงเหนือ ก่อนจะไปสิ้นสุดที่ ทล.1 (ฝั่งทิศเหนือ) ที่จุดเริ่มต้น มีระยะทางรวมประมาณ 19.96 กิโลเมตร
3) โครงการทางเลี่ยงเมือง อำเภอเวียงป่าเป้า โครงข่ายการเดินทางบริเวณ อ.เวียงป่าเป้า มี ทล. 118 เชื่อมโยงกาเดินทางทิศเหนือ-ใต้ ทล.120 เชื่อมโยงการเดินทางทิศตะวันออก และ ทล. 1150 เชื่อมโยงการเดินทางทิศตะวันตก โดยปัจจุบัน ทล.118 มีการขยายถนนเป็น 4 ช่องจราจรแล้วบางช่วง แต่ถนนบริเวณ อ.เวียงป่าเป้า มีขนาด 2 ช่องจราจร รวมถึงมีชุมชนอยู่หนาแน่นและเขตทางแคบ จึงไม่สามารถขยายช่องจราจรเพิ่มเติมได้ ส่งผลให้ภายในพื้นที่ อ.เวียงป่าเป้า มีปริมาณจราจรหนาแน่น ซึ่งภายในพื้นที่มีลักษณะการเดินทางในทิศเหนือ-ใต้ เป็นส่วนใหญ่ เพื่อหลีกเลี่ยงพื้นที่ชุมชนหนาแน่นทางทิศตะวันออก จึงกำหนดแนวทางเลี่ยงเมืองเชื่อมทิศเหนือ-ใต้ ในฝั่งทิศตะวันตก โดยแนวเส้นทางเริ่มจาก ทล. 118 (ฝั่งทิศเหนือ) จากนั้นแนวเส้นทางจะเบี่ยงไปทางทิศตะวันตกเฉียงใต้ และขนานไปกับ ทล.118 ผ่าน ทล.1150 จากนั้นแนวเส้นทางจะเบี่ยงไปทางทิศตะวันออก ผ่าน ทล. 118 (ฝั่งทิศใต้) ก่อนจะไปสิ้นสุดที่ ทล. 120 มีระยะทางรวมประมาณ 25.11 กิโลเมตร